根据美国投资银行 MaximGroup报告称，在中国最大10家太阳能公司的资产负债表上，债务累计达到175亿美元，表明整个行业已接近破产边缘。

需要特别值得提出的是，美国政府对中国等太阳能光伏产业实施两反(反倾销、反补贴)，把它们的企业破产归于中国是没有道理的，是强词夺理的。美国太阳能光伏企业纷纷破产倒闭决不是偶然现象，而是因为这方面的技术没有实现重大突破，没有解决功率密度低、成本太高、原件制造污染严重等问题，没有实现大规模化生产。

有业内人士称，迹象表明，美国开始放弃太阳能光伏产业，值得我们关注。太阳能光伏产业的主要核心技术是原料提纯和太阳能电池。虽然美国的FirstSolar公司掌握了碲化镉薄膜太阳能电池技术，但是推广起来还是有很多困难。另一方面，美国之所以能够理直气壮放弃太阳能光伏产业，是因为它们2010年在开发页岩气领域实现了重大技术突破。以下为内容摘录：一方面，美国太阳能光伏产业确实遇到了严重的技术和成本问题，使其发展受阻;另一方面，美国已经找到新的能源而且实现了重大技术突破。

而多晶体硅的提纯与生产污染很大，这一问题并没有解决，因此太阳能电池生产在美国不可能开展大规模化生产。目前太阳能电池生产主要在发展中国家如中国，并且依靠政府支持和劳动力成本优势获得发展。赛维的董事刘志斌为新余市国有资产经营有限责任公司董事长、总经理。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山说得没错：尽管光伏产业发展是光明的，但并不是任何企业前景都是光明的，政府的拯救不可能遍及所有的企业，更重要的是，一家企业的前景绝非由规模大小决定，而由技术的领先程度、管理的完善程度决定。中国中材国际工程股份有限公司与赛维签署合作框架协议，双方将共同开发和建设太阳能光伏电站。处于寒冬之中的大型光伏企业，逐渐进入国有化渠道。政府进入，进行的是监管，而不是派出团队经营。

美国政府为花旗集团账面上包括抵押贷款担保证券及其他资产在内的价值3060亿美元的资产提供担保，政府获得的是花旗集团价值270亿美元的优先股，最初几年收取利率为8％的利息，该利率高于根据7000亿美元救助计划向财政部贷款的其他几十家银行。但美国政府的拯救，并非无代价向金融机构输送养料。

至于成立于1999年的无锡国联，是无锡市人民政府出资设立并授予国有资产投资主体资格的国有独资企业集团，重点发展金融，在同一平台集中了信托、证券、期货、财务公司、担保、银行、产权交易和基金等多种金融机构，如果让金融集团入股，性质就是金融性的并购基金，或者通过资金输血，核心仍是尽快派驻一支专业而有担当的管理、技术团队。我国有案可查的国际化重组是新桥重组深发展，重组之后以数倍的价格出售给了中国平安，新桥派出新的管理团队，重整业务、建立严格的风险控制系统、抑制不良贷款，这恰恰是当时深发展衰落的问题所在。如果救急成为常态，那么光伏行业将从地狱的10层走到18层。会上，各部委人士基本达成一致，对光伏企业保大弃小，增强竞争力。

董事刘学志为北京恒基伟业投资发展有限公司副总裁。所谓保护，即优惠政策、资金输血、扩大内需、理顺产业链上下游关系等举措。另据《第一财经日报》披露，尚德电力或将与江苏省无锡市一家国有企业进行合作，来缓解公司出现的财务困境。可见，政府接盘的目的，绝不是把花旗等金融机构彻底国有化，而是让企业获得喘息之机后，获得继续发展的空间。

而合作方有可能是无锡市国资委旗下的无锡市国联发展（集团）有限公司（下称无锡国联）。金融危机后，美国政府拯救大型金融机构，以免华尔街大型银行火烧连营、危机失去控制。

不仅当地国资进入，国企也开始大规模进入。无论是赛维，还是尚德，或者有幸被称为大企业、被列入保护名单的光伏企业，部分甚至全部的国资化的概率正在加大。

政府进入是为了退出，正如当初美国政府拯救华尔街是为了退出一样。而幕后的企业恒基伟业，在清洁能源、新能源方面跑马圈地的成效仍然犹抱琵琶半遮面。独立董事王嶒为中国神飞集团的首席战略顾问、新余市人民政府的金融顾问。这对于两家企业也许不是太好的消息。据媒体报道，日前商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表，在河北保定召开会议，开始讨论中国光伏产业未来的发展方向。不仅如此，在政府救助期间，所有接受美国政府资助的企业，在高管薪酬问题上均须受政府管制这让各大金融机构如坐针毡，在情况好转后，以最快的速度归还借款，赎回自由身。

平煤神马集团旗下平顶山易成新材料股份有限公司与赛维联合成立了平顶山易成新能源有限公司。也有另一种办法，政府直接出手。

在企业整顿方面着墨甚少，而在债务重组方面着墨甚多，说明拯救是短视的应急之举。中国恩菲工程技术有限公司也决定与赛维在多晶硅光伏产业领域开展战略合作。

据报道，10月19日，江西赛维将19.9％的股份出售给国资背景企业恒瑞新能源，此后内部董事迎来大换血，佟兴雪接任彭小峰担任CEO，四名新成员进入董事会，其中三人带有新余国资背景。新进者的行业优势、巨量资产的真实性、发展潜力，不知是否能够禁得起时间的推敲。

我国光伏行业刚好相反。企业遭遇困境时，面临着市场化的资产重组的可能同时，新能源的电网友好型技术也是一个发展趋势，如光伏企业加大逆变器谐波控制技术研究，提升设备低电压穿越能力、有功无功功率调节能力，使网源更好的协调起来。因此，《并网服务意见》规定的适用范围，能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目，以及小型的农村庭院式项目。

据了解，目前我国对分布式光伏发电项目的补贴主要是投资补贴，这造成了一些光伏企业在建设光伏电站时重视的是取得投资补贴，而不是建成后光伏电站的运行效果、质量，有的光伏企业甚至将太阳能电池板安装在阴面。此外，舒印彪还强调：国家电网完全能够在大规模的接受可再生能源方面比国外电网做得更好，不但我们有这种信心，也有这种技术能力。

同时，据测算，10兆瓦的光伏发电项目占地面积约40亩，6兆瓦就是24亩，而目前我国还没有占地达24亩的光伏电站。目前我国分布式光伏发电项目主要的政策工程是金太阳工程。

同时，提高配网管理水平，这包括技术标准、管理手段、信息标准等，做好分布式光伏发电和电网的结合、融合、协调发展，保证分布式光伏发电的入网安全。然而，随着未来分布式电源接入380伏和10千伏电网，大量的低压电网变成了有源电网，里面的电网结构互联互通，形成手拉手。

对此，舒印彪要求：要针对设备安装、检修维护等各环节的流程规范开展系统的排查，堵塞漏洞，消除风险和安全隐患，完善安全保障措施，坚决杜绝人身伤亡事故，科学合理的安排电网运行方式，确保电网安全和人员生命安全。主要集中在金太阳工程对于具体的适用范围，《并网服务意见》规定：位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦。10月26日，国家电网副总经理舒印彪在服务分布式光伏发电并网电视电话会议暨新闻发布会上表示，太阳能和机器不一样，只要有太阳光照着就发电，因此分布式光伏发电的接入将对电网控制、安全等带来变化和挑战。11月1日，国家电网公司发布的《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》(下称《并网服务意见》)正式实施，将对电网建设、管理等方面将产生不同程度的影响。

如建立了以60项国家标准、22项电力行业标准为基础的《光伏发电并网标准体系框架》，承担《光伏发电站接入电力系统技术规定》等14项国家标准和《光伏发电站低电压穿越检测技术规程》等18项行业标准编制工作。对于今后的工作，国家电网运维检修部副主任滕乐天表示：要进行中远期分布式电源的发展研究，积极发展智能电网，把智能电网与分布式光伏发电结合起来，使电网的运行控制达到最佳水平，以满足清洁能源并网的要求。

我们应积极主动迎接这个变化，深入研究太阳能发电规律、分布式发电的大量使用，以及千家万户建设光伏发电系统后的管理要求。将促使光伏发电与电网融合据介绍，为保障光伏发电的可靠并网，以及大规模光伏发电接入后电力系统的安全稳定运行，近年来国家电网大力推进光伏发电并网标准体系建设，着力解决我国光伏发电标准建设滞后的突出问题，主动参与相关国家标准、行业标准的制定工作，填补了国内空白。

低压电网将变成有源电网过去的低压电网没有电源，需要检修时一拉开关就可以。同时，电网企业保证余电上网全部收购，鼓励光伏企业多发电。